关于进一步做好当前防汛抗灾工作的紧急通知
各乡(镇)人民政府,县政府各部门:
当前,受连日来持续强降雨天气影响,我县大部分地区连降暴雨,全县多处流域和小流域山洪、泥石流、山体滑坡等次生灾害不断发生,全县范围内已经出现了牲畜伤亡和被洪水围困等突发性事件,人民群众的生命财产安全受到威胁。据气象部门预报,近几日还将有较明显的强降水过程。针对当前一部分人民群众存在防灾意识淡薄、麻痹思想和侥幸心理、个别地方一些干部对气候变化和极端天气状况认识不足、组织指挥防汛工作不到位等实际问题,全县防汛工作已处于关键时期和紧要关头。为切实做好当前的防汛工作,现将有关事项紧急通知如下:
一、要更加重视防汛工作,及时组织群众转移避险
防汛工作涉及方方面面,当前又处于防汛的关键时期和紧要关头,各乡镇人民政府、各有关单位务必要清醒认识当前防汛抗洪的严峻形势,认真贯彻执行<<关于进一步做好当前防汛抗旱工作的紧急通知>>(兴政办[2016]92号)文件,要在思想上更加重视,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理。在防汛抗灾工作中做到“七个到位”:即“防汛检查到位,险情处理到位,预案准备到位,抢险人员准备到位,物资储备到位,山洪地质灾害防御到位,监测预警到位”,对在“七个到位”中出现任何一个不到位而造成的后果,要依法、依纪从重、从快进行严肃处理。
有隐患险情的地方,或者灾情可能发生或即将发生时,乡镇人民政府主要领导、领导干部,要亲临一线、靠前指挥,组织带领、引导当地群众转移避险;必要时,要紧急动员公安、消防、武警等人员,采取断然措施,帮助当地群众提前转移危险地区人员,挨家挨户组织群众转移,千方百计杜绝人员伤亡。
二、要密切关注水情、雨情,严格防汛值班制度
要进一步提高和强化气象预测准确性和精细化,及时、准确预测预报;严格水库调度规程;进一步加强山洪灾害的预警工作,做好人员转移安置。要适时开展汛中及汛后检查,各片区检查组对检查情况及发现的突出问题,及时以书面形式报县防汛抗旱指挥部办公室(联系电话:8581775,电子邮箱:xhswj2007@.com)。强化险情信息报送,及时掌握汛情动态,对出现的各种突发事故和异常情况必须组织力量及时妥善处理并按规定迅速、如实向上级有关部门报告,务必保障安全信息渠道畅通,严格落实归口分级报告制度和有险必报制度,严防迟报、瞒报、漏报现象发生。各乡镇人民政府、防汛指挥部和各成员单位要严格按照行政责任人名单、各成员包片责任区及责任人分区包干名单、各成员单位领导汛期带班安排表加强值班,严阵以待,坚决杜绝脱岗漏岗现象。及时通报汛情,做好24小时随时进行会商的准备。完善水库和小流域、重点地质灾害点等主要防汛区域的通电、通讯以及道路畅通等,加强对病险水库的监测和物资储备。
三、要切实做好防汛抗灾,严格落实防汛工作责任制
要时刻关注水库水情,进一步加强水库管理和各种隐患排查,对辖区防汛重点部位进行全面督察,发现问题和隐患及时整改,全力做好各项防洪渡汛工作,确保汛期广大人民群众生命财产安全,确保我县防汛工作万无一失。县水利局负责县防汛抗旱指挥部办公室的日常工作,负责防汛工程的行业管理和县级水毁工程的修复,及时提供雨情、水情、灾情、工情和洪水预报,制定全县抗洪抢险、洪水调度、农田排水、引水蓄水、抗灾救灾的措施方案。县住房和城乡建设局负责全县城镇(含城镇规划区)防汛工作,组织城镇防汛排涝队伍、清除排水障碍,疏通排水管道,制定和落实城镇安全度汛措施。负责及时调集抗洪抢险、特大灾情所需社会机械设备。县农牧科技扶贫开发局掌握农业洪、涝、雹灾害情况,制定并组织实施农业救灾及恢复生产的措施;负责对抗洪抢险、特大灾情所需社会农业机械设备的组织调集。县公安局负责维护防汛抢险及救灾工作的社会秩序和交通秩序,保卫重要机关和重点目标的安全,严厉打击破坏和盗窃防汛抗灾设施和物资的不法分子,做好防汛抗旱中的治安保卫工作。县民政局负责对洪涝、风雹等自然灾害区受灾群众进行生活安置和救灾、赈灾工作。县交通运输局负责辖区内用于防汛抗洪抢险救灾所需道路的安全畅通,确保防汛抢险人员和救灾物资及时运送,并及时足量地提供运输车辆。县安监局负责指导、协调和监督全县各有关行业、部门涉及防洪安全的在建工程的管理,重点加强对矿山企业及高危行业企业汛期安全监管工作,参与协调重大防汛安全事故的调查处理。县广播电视台负责防汛和救灾活动中的宣传工作,及时播报灾害性天气警报、预报、防汛信息,宣传防汛及救灾活动动态,宣传防灾抗灾知识和先进模范人物的事迹。县教育局负责抓好学校防汛和抢险救灾措施落实,强化学生防汛抗灾安全教育工作,保护学生人身安全和减轻学校的财产损失。县卫生和计划生育局负责灾区和抢险救灾现场的卫生防疫及医疗救护工作。县移动、联通、电信公司负责确保通讯设施的安全畅通,优先传递防汛抗灾、救灾活动、暴雨洪水和灾害性天气信息。县供电公司负责确保防汛工程建设、洪水调度、抢险救灾过程中的电力供应。县气象局负责对灾害性天气进行预测、预报和监测,及时发布雨情信息,做好气象服务,适时搞好人工消雹。县人武部根据防汛抗旱情况需要,组织民兵执行重大防汛抗洪、救灾任务。各乡镇、指挥部各成员单位要密切关注天气变化情况和河沟来水的变化趋势,坚持问题导向,逐一排查安全隐患,排查要做到横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留死角。对排查出的隐患和问题,要严格落实责任,及时采取有效措施,认真加强整改,并建立隐患排查治理长效机制,坚决遏制事故的发生。尤其是各乡镇、单位主要负责人,要切实落实好行政领导负责制,真正把防汛抗灾工作列入首要议事日程,亲自过问、亲自安排、亲自督导,扎扎实实做好防汛抗灾工作。
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2016年7月12日