????一、工作进展情况
????（一）强化责任、落实任务。根据县委安排，抽调相关人员及时成立创卫复审工作办公室，配备相关办公设备，同时及时召开会议安排相关工作。期间赴大通县观摩学习创卫工作及资料。在县政府阳光政务微信公众平台、县广播电视台发布巩固省级卫生县城成果倡议书，同时将检查中所发现的环境卫生问题给予曝光。截止目前曝光9期，共查处问题45条,责令限期整改。
????（二）加强引导、开展宣传。设立了合理规范的健康教育机构，办公室设在兴海县疾病预防控制中心，有人员、有记录。县域内中小学健康教育开课率达80%。在县广播电视台、兴海县阳光政务、兴海县卫生计生健康之窗等媒体上发布创卫相关政策信息10余条，组织兴海县卫计系统健康讲师团赴学校、社区等人员密集场所开展创卫相关活动10余次,逐步形成了良好的创卫舆论环境。
????（三）完善设施、美化环境。县城管局对城区内公共厕所、垃圾箱等环卫设施重新进行摆放。目前，已撤出四条主街道、公安巷、税务路、建设路、黄河路、桑当路敞开式垃圾箱，由压缩式垃圾车对以上路段进行日产日清。调整环卫工人的清扫路段，启动餐厨垃圾清运工作，加大城管综合执法力度。县公安局交巡警大队、交警大队联合对县城健康路、农牧路、步行街、商贸巷路口标志标线进行了完善和增设，共施划标线6处，约3000米，商贸巷路口施划停车位100个。县市场监管部门开展了“限塑”执法行动，没收违规塑料袋4000多个，并加大对县城内的马路市场、店外经营流动摊贩整治处罚力度，整顿80户次。通过开展整治行动，有效规范了辖区内道路行车秩序和公共区域秩序，为群众营造了安全、和谐的出行环境。
（四）加大监管、规范管理。县城镇管理局在农贸市场规划设置了合理有序的停车位，整治了个别商户门前卫生脏、乱、差现象。截止目前，对农贸市场内12家食品经营店、餐饮服务店、粮油店给予曝光，责令认真履行“门前四包”责任书，限期整改。
????（五）集中整治、保障安全。县市场监督管理局联合县卫生监督所对全县各类食品经营店、餐饮服务店、集体食堂及“六小”行业进行突击检查，查处19家店铺相关证件未上墙，14家店铺卫生不达标，责令其负责人限期整改，餐饮行业量化分级率达到80%。截至目前，共组织开展专项整治活动20余次。与县城主次干道、农贸市场、格萨尔步行街内的个体经营户签订“门前四包”责任书2870余份。检查食品生产、经营、餐饮单位400余家，限期整改食品生产经营户4家，查缴销毁不合格食品5000余公斤，查办食品案件18起，罚没款30800元。
????（六）预防结合、强化措施。县人民医院、县藏医院及妇计中心已严格执行预检分诊制度，设立传染病门诊和预防保健科并有专职人员。县疾控中心设立了病媒生物防制科，指定专职人员负责，制定了病媒生物防制措施。全县各级医疗机构有专人负责医疗废弃物的管理，医疗废弃物统一交至海南州绿环医疗废弃物处置中心集中处置。截止目前，共运送全县医疗废弃物5.24吨，由绿环公司统一收集处置，各医疗机构废弃物暂存点防蝇、防鼠设施齐全。
????二、存在的问题
我县巩固省级卫生县城工作虽然取得了一定成效，但县城整体管理仍有漏洞，精细化管理水平不高，市容环境卫生、健康教育宣传等方面都存在一些问题，主要表现在以下几个方面：
（一）重视力度不够，协作机制不完善。创卫复审领导小组各职能部门对创卫工作程度不够，工作安排不够扎实，部分工作执行不到位，没有形成齐抓共管、全员参与的工作氛围。
????（二）创卫宣传工作滞后，氛围不浓厚。由于宣传工作不到位，到目前仍有干部和群众对创卫工作概念模糊，认识不清。县城主街道没有设置“创卫”宣传标语及宣传栏，群众参与创卫的积极性不高，自觉参与环境卫生整治意识不强。除了在医疗单位开展健康教育宣传外，窗口单位（县政府综合服务大厅、银行、居民小区）基本没有健康知识宣传专栏，群众知晓率不高。
????（三）整治力度不够，仍存在盲区死角。随着我县县城周边多条马路的交付使用，现有环卫工人已远远跟不上需求，环卫工人配备严重不足。城区依然有公共厕所管理不到位，卫生状况极差，机动车辆乱停乱放等现象。
????（四）市场管理漏洞大，垃圾处理不及时。到目前，县农贸市场、中心集贸市场内依然存在商铺门前建筑垃圾堆放，市场内仍有卫生盲区和死角，院内垃圾箱放置仍是敞开式的。
????（五）食品安全和公共场所监督不到位。餐饮单位和蔬菜批发店普遍存在防尘、防蝇、防鼠设施不齐全，部分食品从业人员未按规定穿戴工作衣帽。理发店存在毛巾消毒不规范、皮肤病专用工具配备不齐全；网吧禁烟标识不明显，随意摆放烟具，吸烟现象普遍存在。
????（六）创卫经费紧缺，工作开展有难度。创卫复审领导小组办公室工作经费紧缺，影响宣传和各项业务工作的正常开展。
????三、下一步工作建议对策
????（一）健全机制，加强协作。为进一步健全工作机制，确保问题整改到位，由县创卫领导小组牵头，定期召开工作例会，听取相关部门工作进展情况，加强各部门之间的密切协作。同时建议各部门组织本单位干部职工认真学习《青海省卫生乡镇（县城）标准》《兴海县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》等一系列政策制度，不断提高干部理论政策水平和城市人居环境意识。
???（二）加强宣传，营造氛围。县创卫复审工作领导小组各成员单位要按照《兴海县创卫复审工作实施方案》的分工要求，充分利用多种宣传方式在街道、学校、医院、社区、小区等人员密集场所进行广泛宣传，努力营造“人人参与爱国卫生，共建共享健康生活”的良好氛围。由宣传部门牵头督促各成员单位加大健康教育和创卫宣传力度，在28公里、城区主要街道、公园、小区等公共场所设置固定健康教育和创卫宣传栏，扩大健康教育和宣传的覆盖面，使健康教育、创卫工作家喻户晓，不断提高全民健康素养水平，同时在县电视台长期播放有关创卫信息及倡议书。
????（三）集中整治，不留盲区。要求各相关单位准确把握省级卫生县城标准，逐项对照，认真开展自查自纠工作。针对市容环境卫生死角盲区、机动车乱停乱放、生活垃圾随意处置等突出问题，联合相关部门大力开展专项整治活动，切实改善居民生活环境，确保各项指标达到要求，坚决打赢环境卫生整治攻坚战。
????（四）加强管理，规范运行。建立健全市场及环境卫生管理等相关制度，确保给入住商户提供一个舒适、整洁、规范的市场环境。同时联合县城镇管理局、县市场监督管理局等相关单位按各自任务分工，形成市场监管长效机制。
????（五）奖罚分明，监管有效。通过明察暗访的方式对整改有力、表现突出的个体或单位给予通报表扬，对组织领导不力、工作拖拉、推诿扯皮，不按创卫工作职责和责任目标要求完成工作任务在全县范围内给予通报批评。同时通过发动群众设立有奖线索征集等方式，使广大居民成为创卫的“参与者”“监督者”，逐步形成全方位、多角度的监管长效机制。
????（六）保障经费，措施得力。创卫复审工作领导小组办公室积极衔接县财政局申请专项经费，对创卫工作提供有力保障。同时，制定切合实际的工作制度，确保创卫复审工作“有的放矢”。
????总之，希望各部门、相关单位要迅速行动起来，进一步提高认识、强化责任，以扎实的工作作风、严谨的工作态度，确保我县创卫复审工作通过省级验收，为全县各族群众创造一个环境优美、宜人宜居、社会和谐的县城而努力。



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??????????????????????????????????????????2017年12月1日