县政府：
????根据省爱卫办下发【2017】26号文件《关于对兴海县巩固省级卫生县城工作暗访复审的意见》和州爱卫办下发【2017】10号文件《关于兴海县进一步做好巩固省级卫生县城工作意见的通知》要求，为全面推进我县创建卫生县城复审工作，县创卫复审领导小组办公室根据县委、县政府安排部署，结合暗访组指出的问题和整改建议，逐项逐条进行了整改落实。现将整改落实情况报告如下。
????一、整改进展情况
????（一）关于“健康教育和创卫宣传工作滞后”的问题。设立了合理规范的健康教育机构和病媒生物防制机构，办公室设在兴海县疾病预防控制中心，有人员、有记录。县域内中小学健康教育开课率达80%。县政府阳光政务微信公众平台、县广播电视台及时对检查中所发现的环境卫生问题给予曝光。截止目前曝光5期，共查处问题19条，健康教育和创卫宣传工作成效显著。
????（二）关于“县城环境卫生整体管理水平不高”的问题。城区内公共厕所、垃圾箱等环卫设施重新进行摆放，使环卫设施放置布局进一步合理，管理进一步规范化。针对环境卫生死角盲区、机动车乱停乱放、生活垃圾随意处置等突出问题，县创卫复审工作领导小组办公室联合相关部门大力开展了专项整治行动。目前，已撤出四条主街道、公安巷、税务路、建设路、黄河路、桑当路敞开式垃圾箱，由压缩式垃圾车对以上路段进行日产日清。调整环卫工人的清扫路段，启动餐厨垃圾清运工作，加大城管综合执法力度。近期，兴海公安局交巡警大队、交警大队联合对县城健康路、农牧路、步行街、商贸巷路口标志标线进行了完善和增设，共施划标线6处，约3000米，商贸巷路口施划停车位100个。截至目前，共出动警力300人次，警车40辆次，张贴违停告知单400余份，电子抓拍1000余辆，拖移乱放摩托车150辆；县市场监管部门开展了“限塑”执法行动，没收违规塑料袋4000多个，并加大对县城内的马路市场、店外经营流动摊贩整治处罚力度，整顿80户次。通过开展整治行动，有效规范了辖区内道路行车秩序，为群众营造了安全、和谐的交通环境。
????（三）关于“农贸市场管理不规范”的问题。对农贸市场中的垃圾箱做到日产日清，规划设置了合理有序的停车位，整治了个别商户门前卫生脏、乱、差现象。截止目前，对农贸市场内12家食品经营店、餐饮服务店、粮油店给予曝光，责令认真履行“门前四包”责任书，限期整改。
????（四）关于“食品安全和公共场所卫生监督管理有漏洞”的问题。县市场监督管理局联合县卫生监督所对全县各类食品经营店、餐饮服务店、集体食堂及“六小”行业进行突击检查，查处19家店铺相关证件未上墙，14家店铺卫生不达标，责令其负责人限期整改。与县城主次干道、农贸市场、格萨尔步行街内的个体经营户签订“门前四包”责任书2870余份，要求车辆停放整齐有序、广告设置规范，禁止店外经营、店外设置遮阳伞、设置燃煤炉灶、门前堆放垃圾物品。为进一步加强食品安全工作，全面提升我县食品餐饮安全整体水平，市场监督管理局突出重点环节，针对食品生产加工、流通等重要环节进行拉网式检查。对我县税务路“燕子大肉卤肉水产”、 “蒸汽香雲炮仗”、公安巷“根据地老灶柴火鸡”环境卫生较差、乱堆放杂物、店内清洗池管理不规范、店内卫生管理不规范、餐饮从业人员卫生意识较差等问题，严格按照《食品安全法》，对不符合法律法规及市场监管规定的经营户进行依法处置，要求餐饮行业从业人员摆放“健康证”，着工作服。截至目前，餐饮行业量化分级率达到80%。针对食品两小行业脏乱差、农村家宴易发中毒事件的特点，不断加大日常监管和整治力度。对问题严重的餐饮经营单位责令停业整顿，对不具备加工条件的依法进行取缔。对“三防”设备不齐全、布局不合理、餐具保洁设施不到位的进行停业整顿。截至目前，共组织开展专项整治活动20余次，共检查食品生产、经营、餐饮单位400余家，限期整改食品生产经营户4家，查缴销毁不合格食品5000余公斤，查办食品案件18起，罚没款30800元。
????（五）关于“公共卫生服务水平及病媒生物防制能力有待提高”的问题。县人民医院、县藏医院及妇计中心已严格执行预检分诊制度，设立传染病门诊和预防保健科并有专职人员。县疾控中心设立了病媒生物防制科，指定专职人员负责，制定了病媒生物防制措施。全县各级医疗机构有专人负责医疗废弃物的管理，医疗废弃物统一交至海南州绿环医疗废弃物处置中心集中处置。截止目前，共运送全县医疗废弃物5.24吨，由绿环公司统一收集处置，各医疗机构废弃物暂存点防蝇、防鼠设施齐全。
????二、存在的问题
????（一）个别单位重视不够，协作机制不完善。个别单位领导不重视甚至不了解创卫复审工作的重要性，认识不到位。各部门之间协作机制不健全，导致创卫工作滞后。
????（二）创卫宣传工作滞后，氛围不浓厚。由于宣传工作不到位，到目前仍有干部和群众对创卫工作概念模糊，认识不清。
????（三）县城环境卫生整治力度不够，仍有环境卫生盲区死角。由于环卫工人配备不足，随着我县县城周边多条马路的交付使用，现有环卫工人已远远跟不上需求。同时县城内机动车辆乱停乱放现象仍然突出。部分公共厕所管理不到位，卫生状况差。
????（四）农贸市场管理漏洞任然存在。到目前，县农贸市场内依然有商铺无法投入经营，门前建筑垃圾堆放，院内垃圾箱仍是敞开式的，未做到日产日清，各项设施基本处于无人管理状态。
????（五）创卫经费紧缺，工作开展有难度。创卫复审领导小组办公室工作经费紧缺，影响宣传和各项业务工作的正常开展。
????三、下一步工作打算
????（一）健全机制，强化责任。为进一步健全工作机制，确保问题整改到位，由县创卫领导小组牵头，定期召开工作例会，听取相关部门工作进展情况，加强各部门之间的协作。
????（二）加强宣传，营造氛围。县创卫复审工作领导小组各成员单位要充分利用QQ、微信、广播电视及制作宣传栏、横幅等方式在街道、学校、医院、社区、小区等人员密集场所进行广泛宣传，努力营造“人人参与爱国卫生，共建共享健康生活”的良好氛围。加大健康教育宣传力度，在主要街道、公园、车站、小区等公共场所设置固定健康教育宣传栏，扩大健康教育和宣传的覆盖面，使健康教育、创卫工作家喻户晓，不断提高全民健康素养水平。
????（三）集中整治，不留盲区。要求各相关单位准确把握省级卫生县城标准，逐项对照，认真开展自查自纠工作。针对市容环境卫生死角盲区、机动车乱停乱放、生活垃圾随意处置等突出问题，联合相关部门大力开展专项整治活动，切实改善居民生活环境，确保各项指标达到要求。
????（四）加强管理，规范运行。力争在短期内保障农贸市场正常经营运行，加大商户的入住率，建立健全市场及环境卫生管理等相关制度，确保给入住商户提供一个舒适、整洁、规范的市场环境。
????（五）保障经费，措施得力。创卫复审工作领导小组办公室积极衔接县财政局申请专项经费，对我县创卫工作提供有力保障。同时，制定切合实际的工作制度，确保创卫复审工作“有的放矢”。
????四、整改建议意见
????（一）建议各部门组织本单位干部职工认真学习《青海省卫生乡镇（县城）标准》《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》《兴海县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》等一系列法规制度，不断提高干部理论政策水平和城市人居环境意识。
????（二）认真开展生态环境保护活动。在每周四下午组织干部职工对本单位环境责任区域开展环境卫生整治活动的基础上，积极组织干部职工投身于全县创卫工作。同时，引导环境区周边居民参与环境保护工作，倡导良好的生活习惯和文明行为，使环境区周边居民自觉养成健康、文明的生活方式。
????（三）全面动员各社区居民积极参与创卫工作。发动广大社区居民对各自的房前屋后、背街小巷和卫生盲区进行排查清理，与县城管局形成联动、相互配合、同步巡查形成长效管理机制。
????（四）建立健全奖惩机制。对整改有力、表现突出的个体或单位给予通报表扬。对创卫复审工作组织领导不力、工作拖拉、推诿扯皮、敷衍塞职，不按创卫工作职责和责任目标要求完成工作任务，影响创卫复审工作进程的单位在全县范围内给予通报批评。
????（五）建议近期召开全县创卫复审工作动员会议，进一步明确任务，强化责任，动员全县上下积极主动投入到创卫复审工作中来，确保我县创卫复审工作取得实效。




??????????????????????????????????????????兴海县爱国运动委员会
????????????????????????????????????????????2017年11月27日