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开展“三严三实”专题教育工作方案

为全面贯彻落实从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，按照中央、省县委部署及中共兴海县委委办公室开展“三严三实”专题教育工作方案的要求，现就县政府党组开展“三严三实”专题教育提出如下工作方案。

一、目标要求

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，对照习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”和“五个坚持”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，进一步加强党性修养，坚定理想信念，强化党性原则，增强纪律意识，坚持实事求是，改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，争做“三严三实”的好干部。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。必须要坚持从严从实，坚持问题导向，坚持以上率下，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

二、总体安排

党组成员要把专题教育作为重大政治任务融入经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进，重点要把握好五个方面。

（一）加强学习教育，提高思想认识。坚持把学习教育放在首位，从6月初开始，主要采取个人自学与集中学习相结合的方式，扎实开展“学理论、学党纪、学典型”活动，切实做到真学真信真懂真用。一要学理论。要深入学习习近平总书记系列重要讲话，重点研习《习近平谈治国理政》、《论延安精神》（高等教育出版社）以及中组部编印的学习读本；学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话；学习省委骆惠宁书记、郝鹏省长在全省“三严三实”专题教育党课报告会上的讲话；学习张文魁同志“三严三实’’专题教育党课报告精神。二要学党纪。学习党章党纪，重点研读《党章》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委编印《领导干部违法违纪典型案例警示录》等学习读本；学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话；学习《中国共产党纪律处分条例》；开展一次廉政警示教育活动；观看《作风建设永远在路上一落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。三要学典型。学习焦裕禄、谷文昌、王伯祥三位习近平总书记“点赞”的县委书记和杨善洲、沈浩、尕布龙、廉福章等先进典型事迹，并从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取教训。

（二）紧密联系实际，讲好专题党课。这次专题教育，以县政府主要领导讲党课启动开局。6月上旬，县政府党组书记联系工作实际，联系政府党组、政府组成部门主要负责同志思想、工作、生活和作风实际，给政府党组成员、班子成员讲一次党课。7月底前，党组其他成员要结合分管工作，讲一次党课。党组成员的党课讲稿要报党组书记审阅。讲党课要结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，讲清楚“三严三实’’的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实’’的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向。

（三）强化问题导向，抓好专题研讨。在抓好学习的基础上，按照中央方案提出的3个专题11个问题和州委方案提出的3个专题8个问题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点。对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。从6月开始，重点分三个专题学习研讨，大体每两个月进行1个专题。党组成员要紧密联系实际，认真做好发言准备。每次发言紧扣主题，有所侧重，确保有质量、有深度。专题一（6月-7月）：围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”，开展研讨交流。紧密联系个人思想实际，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有人前人后、台上台下、工作生活两个样，欺上瞒下的问题，有没有执行民生政策打折缩水、对群众踢皮球的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、作风不正的问题。专题二（8月—9月）：围绕“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”，开展研讨交流。紧密联系个人成长经历，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是带头严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题，有没有把自己置于纪律之外，把规章制度和纪律要求当成“手电筒”，只照别人，不照自己，言行不一，表里不一的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、获取非法利益的问题。专题三（10月一11月）：围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，开展研讨交流。紧密联系个人工作实际，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习近平总书记“五个扎实”的新要求和省县委确定的重点工作任务认识理解到位的问题；查一查是不是工作因循守旧、眼界胸襟不宽，有没有松劲畏难、怨天尤人的问题；是不是敢想、敢闯、敢试，敢于担当负责，有没有为官不为、为官慢为的问题。

此次专题研讨，党组成员要把自己摆进去、摆到位，把问题找出来、找准确，彻底检查“不严不实’’的种种表现。既要找个人问题，也要找班子问题；既要找共性问题，也要找个性问题；既要从权力观、政绩观、地位观这些具体层面剖析原因，又要从世界观、人生观、价值观这个“总开关”深挖根源，举一反三，汲取教训，明确践行“三严三实”的目标和努力方向。

（四）从严要求，开好专题民主生活会。1 2月中旬，县政府党组要以践行“三严三实”为主题，运用和借鉴教育实践活动经验，拿起批评与自我批评的武器，结合年度工作总结和领导班子考核，开好年度专题民主生活会。党组成员要对照正反两面镜子，联系思想工作实际、成长进步经历、整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：一是讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇，党性观念是否弱化，执行纪律是否严格，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等；二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞亲亲疏疏，任人唯亲，有没有变相参加小圈子活动，在一些学会、协会兼职明退暗不退等等；三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等；四是讲清楚是否真改实改，整改措施是不是落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等等。通过自觉查摆剖析和积极健康的思想斗争，进一步增强政治意识与责任担当，增强践行“三严三实”的自觉性，激发干事创业的激情，把“三严三实”落实到推动改革发展上。

（五）讲求实效，带头抓好整改。按照“三严三实”要求，对县政府班子教育实践活动整改工作和个人整改措施落实情况认真进行一次“回头看”，对完成效果不明显或者出现反弹的问题要持续抓好落实。对“三严三实”专题教育中查找出来的和群众反映强烈的问题，不等不拖，认真梳理研究，逐项列出清单，一件一件抓好落实。整改的措施和取得的成效，要在一定范围内公示，接受党员干部和群众监督。

三、组织保障

此次专题教育在县政府党组领导下进行，党组书记要切实承担起第一责任人的责任，县政府办公室具体负责县政府党组“三严三实”主题教育活动日常事务的协调联系等工作。

（一）落实领导责任。要把开展“三严三实”主题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，落实领导责任，加强组织领导。县政府党组书记是县政府党组“三严三实”专题教育的第一责任人，要亲自研究部署、审定方案，带头参加活动，抓好落实，及时研究解决专题教育中遇到的各种问题，自觉把自己摆进去、摆到位，以身作则，坚持高标准严要求，深学细照笃行，以实际行动作出示范。

（二）精心组织实施。要坚持高标准、严要求，认真谋划，周密部署，细化工作方案，精心组织实施，确保“三严三实”活动顺利推进，取得实效。县政府办公室要注意总结活动中的好做法好经验，引导广大党员群众参与监督，增强专题教育活动的吸引力，营造浓厚的舆论氛围。

（三）坚持统筹兼顾。要把开展专题教育与贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实全面深化改革和全面推进依法治县的各项任务结合起来，与落实全面从严治党，加强领导班子建设结合起来，与做好当前工作结合起来，统筹兼顾，精心组织，做到两手抓、两不误、两促进，确保把活动的成效体现在促进经济平稳增长上、体现在促进社会和谐稳定上，体现在打造全省民族团结进步先行区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡上，确保今年各项目标任务的圆满完成。